Начальник Главного управления МВД России по Москве генерал-лейтенант полиции Анатолий Якунин издал приказ о специальной боевой подготовке всех полицейских. Для этого он обязал создать институт штатных инструкторов. Делать из полицейских умелых бойцов будут 200 специально обученных офицеров во главе с начальником окружного Центра профессиональной подготовки. Учеба будет проходить в пяти специальных центрах.
Речь идет в буквальном смысле о жизни полицейских. И, разумеется, о безопасности нас, обычных граждан, которых они обязаны защищать.
Проблема в том, что почти двадцать лет сотрудников органов внутренних дел никто всерьез не готовил. Звучит, конечно, дико, но — факт. Автор этих строк с изумлением узнал, что с развалом СССР была развалена, вернее — прекратила существование, — и система спецподготовки. Причем новый импульс «наука полицейского спецназа» получила только после первой чеченской войны. Даже такие супербойцы, как собровцы, собирали свою методику буквально с «нуля» и из систем разных спецназов, по принципу — кто где служил раньше. Бывший капитан-десантник, скажем, делился с новыми коллегами особенностями боя в окружении, морпех — преодолению водных преград, «краповый берет» — как штурмовать здание. Так, постепенно отфильтровывалось все лишнее и собиралось самое необходимое. Теперь российские полицейские «спецы» типа отряда «Рысь» дают фору многим своим зарубежным коллегам. Известно, что даже знаменитая австрийская «Кобра» не постыдилась признать, что переняла многие приемы у русских. Например, высадку с вертолета на головы террористов.
Но это — спецназ. А вот с обычными постовыми, участковыми и операми все до сих пор обстоит гораздо хуже. Их не готовили вообще. Если не принимать всерьез тот «курс молодого бойца», который каждый новобранец в полицию проходит в Центре профессиональной подготовки территориального органа внутренних дел, где собирается служить. И время от времени им устраивает экзамен на профпригодность так называемая инспекторская проверка. Полицейские открыто признают, что это — обычная формальность.
В принципе на бумаге все выглядит правильно и даже красиво. Закон «О полиции» утверждает, что «сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия». Но вот парадокс — в большинстве территориальных органов внутренних дел отсутствует организация боевой и служебной подготовки сотрудников. Более того, в МВД России практически нет и штатных инструкторов боевой и физической подготовки. Как правило, функции по организации и проведению служебных занятий возложены на кадровых работников. Надо ли объяснять, что кадровики способны провести серьезные практические занятия лишь факультативно? В лучшем случае они собирают личный состав, чтобы зачитать приказы и даже провести стрельбы. Уложил полицейский в мишень три или четыре пули в месяц — в зависимости от номера запланированного упражнения из пистолета Макарова, — почти снайпер. То есть оперов и патрульных не учат не только какой-то особой тактике уличного боя, специфике задержания, но даже элементарным приемам самбо и правилам прицеливания из пистолета. Просто нет таких учителей. Как в анекдоте: дали ПМ, дубинку и удостоверение — крутись, как можешь. А могут не все. И это приводит к трагедиям.
Ежегодно в России при исполнении служебных обязанностей погибают сотни полицейских. Вот сухая статистика. В 2010 году МВД России потеряло 410 сотрудников, в 2011 и 2012 годах эти цифры превышали 300 человек ежегодно, а в прошлом — хотя и существенно снизились, но все равно оставались недопустимо высокими. Фактически ежедневно в России гибнет один полицейский, еще несколько получают травмы и ранения. В большинстве случаев это происходит при задержании преступников и при нападении на полицейских для завладения оружием.
Напомним, в интервью «Российской газете» начальник Главного управления собственной безопасности МВД России Александр Макаров рассказал, что в последнее время полицейские становятся мишенью чаще, чем в девяностые годы: «За девять месяцев 2012 года произошло 9519 нападений, погибло свыше 50 сотрудников. Это сравнимо со штатной численностью отдела полиции, обслуживающего населенный пункт, в котором зарегистрировано приблизительно 50 тысяч жителей».
Вот только один пример. На обычный бытовой скандал приехали трое полицейских. Один сотрудник нажимает кнопку звонка, открывается дверь, и оттуда сверху махом на него опускается топор. Второй едва успевает оттолкнуть товарища ногой, иначе его бы пополам. На пороге пьяный амбал в трусах и майке с топором, орет: «Всех порешу!» Один полицейский пытается скрутить дебошира с помощью традиционного загиба руки за спину. А квартира малогабаритная, коридор узкий, амбал в нем еле помещается. И места для маневра у сотрудника нет. Он руку крутит, а крутить-то некуда. Его коллега, чтобы спасти товарища, со всей силы бьет мужику ногой в пах, а тому хоть бы что! Он второй, третий раз, все без толку. В итоге дебошира завалили в угол, втроем прижали, стреножили. Вызвали подмогу и «Скорую помощь». А прибывшие врачи огорошили: «Да это же наш старый клиент, на учете стоит в психдиспансере. У него болевой порог вообще отсутствует». Так что ни загиб руки, ни удар в пах не помог бы его задержать. Еще чуть-чуть, и он бы всех троих патрульных топором уложил.
Тренируют полицейских по особой методике, принципиально отличающейся от всех остальных боевых систем, где все манипуляции в итоге сводятся к убийству или, в лучшем случае, к тяжелой степени инвалидности. Их главная задача — доставить живым и, желательно, целым человека, подозреваемого в преступлении. Ведь еще не факт, что он — опасный преступник, даже если и пытается возражать полицейским. Все его действия изучит следствие, а оценит — суд. Однако, как считают эксперты, традиционная система боевой и служебной подготовки малоэффективна. Вся беда в том, что в большинстве учебных центров ставка в процессе обучения делается на несопротивляющегося противника, на статичные ситуации, на стационарные позы — на то, чего не бывает в жизни. Жизнь — это всегда движение.
В новой же методике сотрудники отталкиваются не от схематичных приемов, а от сложившихся в данный момент обстоятельств. Погруженный в смоделированную реальность человек начинает в ней выживать посредством тактики перемещения, владения оружием, подручными и коммуникативными средствами.
В ходе тренировок вырабатываются боевые алгоритмы по осуществлению силового задержания. Имитируются все ситуации, особенно — внезапные нападения организованных групп, попытки завладеть табельным оружием. Бойцы работают в открытом и закрытом пространстве — все как в реальности: на улице, в помещении, в транспорте. Отрабатывают все составляющие — безопасность обращения с оружием, применение физической силы, работу в группе. По два человека — пеший патруль, по три — группы немедленного реагирования, спецгруппы и все прочие варианты. Учатся даже общению с различными категориями людей — бомжами, иностранцами, обладателями больших звезд на погонах, представителями органов власти и других спецслужб. Ведь важно не скрутить человека, а предотвратить возможный конфликт.
В общем, сотрудников учат смотреть и видеть, слушать и слышать, мгновенно реагировать на изменяющуюся реальность. При условии регулярных занятий такое поведение становится для них нормой — повышается живучесть и качество выполнения поставленных задач. Полицейские начинают смотреть на мир по-другому, видеть те нюансы, которые обыватели не замечают. Они заходят в подъезд по-другому, даже иначе огибают угол здания. Если у обычных людей есть возможность избежать попадания в экстремальную ситуацию, дескать, не ходи по скользкой дороге — не поскользнешься, то у полицейского нет выбора, он вынужден идти на риск. И цель специальной подготовки — научить сотрудников, оказывающихся в этих ситуациях, выходить из них с наименьшими потерями.
Кстати, один из ведущих столичных полицейских инструкторов Евгений Тупичкин продемонстрировал свою высочайшу. квалификацию в одной из самых крутых спецслужб — израильской полиции. На тренировке он каким-то непостижимым образом сумел в феврале отнять оружие у руководителя Центра профессиональной подготовки Израиля.
В МВД России сообщили, что столичные полицейские приехали на Святую землю для обмена опытом с зарубежными коллегами. Они побывали в Центре оперативной подготовки «Баскам», где проходят обучение все израильские полицейские. Три месяца — первоначальная подготовка. Две недели — курсы повышения квалификации, методические сборы, а также переподготовка инструкторов боевой и служебной подготовки. Вот с этой работой и предстояло ознакомиться полицейским из Москвы.
Во время визита группа израильтян проводила занятия с оружием. Они с гордостью показывали свои методы работы, а потом обратились к гостям с вопросом: «Никто не хочет попробовать свои силы против наших методов?» Ну, наши и попробовали — Тупичкин мгновенно отобрал у инструктора «ствол». А потом — еще раз, и еще.. Что и говорить, реакция была бурная: «Как вы это сделали? Покажите еще раз!» Пришлось несколько раз повторять и обезоруживать всех желающих.
Но еще больше были удивлены именно российские полицейские. Оказалось, израильских инструкторов готовят точно по такой же методике, по которой вот уже пятнадцать лет работают — если работают — и наши. Разница лишь в уровне материально-технического обеспечения.