На Северном Кавказе завершилось формирование Совета старейшин при полномочном представителе президента Александре Хлопонине. По идее этот орган должен наладить межнациональный диалог, а также продемонстрировать наличие в этом неспокойном регионе элементов гражданского общества.

Создать на Кавказе Совет старейшин предложили члены совета при президенте по правам человека еще в мае прошлого года. Тогда Дмитрий Медведев поддержал идею и дал соответствующее поручение своему полпреду в Северо-Кавказском федеральном округе, вице-премьеру Александру Хлопонину. Как сообщили «Известиям» в аппарате полпреда, Совет старейшин создан не как отдельная структура, а в рамках Общественного совета СКФО. Орган имеет статус координационного и формируется по принципу: один представитель от каждого региона.

Таким образом, в нем должно быть семь человек. Сейчас — шесть. Место представителя от Ставропольского края после отъезда в Челябинск епископа Феофана стало вакантно: вместо него предложен владыка Феофилакт (его кандидатура вынесена на утверждение членов Общественного совета при полпреде президента). Самому зрелому — 73 года, самому молодому — 50 лет. Руководителем Совета избран председатель общественного движения «Наша Осетия» Вячеслав Лагкуев (представляет Северную Осетию).

Настоящим старейшиной можно назвать, пожалуй, только 73-летнего чеченского актера Мусу Дудаева, известного по роли в фильме «Белое солнце пустыни» и почитаемого в республике. Остальные — например, директор завода, главный редактор газеты, зампред городской думы — на роль мудрых старцев не тянут. Как пояснила «Известиям» замначальника департамента по вопросам внутренней политики аппарата полпреда президента в СКФО Алла Влазнева, в составе — не столько классические старейшины, «сколько люди, которые будут координировать работу между полпредством и советами старейшин на местах».

— Думаю, уже в июне Советы старейшин будут созданы во всех шести республиках и в Ставропольском крае, — заявил «Известиям» Вячеслав Лагкуев.

Численность их пока будет невелика: по одному человеку от каждого региона. «Но на него будут выходить все общественные организации, которые там существуют», — добавляет Лагкуев. По его словам, есть сложности. Они связаны, например, с тем, что в Ингушетии и Чечне — тейповая система и принято, чтобы, скажем, «три месяца председательствовал один тейп, потом — другой». В результате договорились таким образом: «тейпы проведут съезд и сами изберут одного человека, который будет представлять их в нашем Совете старейшин».

Сам общекавказский Совет старейшин в ближайшее время планируется расширить с 7 до — предположительно — 15 человек. Включить туда представителей разных национальностей, по данным «Известий», предложил глава Кабардино-Балкарии Арсен Каноков, его не устроило, что балкарец вошел в Совет, а кабардинец — нет. То же самое по Дагестану: сейчас представлен лезгин, а нужен еще и аварец, и даргинец. Кроме того, многих кавказских лидеров смущает также тот факт, что среди старейшин не оказалось ни одного духовного лидера мусульман. Миссия же нового органа — помогать в разрешении острых проблем, прежде всего межнациональных. Лагкуев привел в пример осетино-ингушский конфликт — «не все вопросы еще решены».

МНЕНИЯ

Рамзан Кадыров, глава Чечни:

— Создание Совета старейшин — правильное и своевременное решение. Если с первых же дней полностью использовать его потенциал и возможности, которые традиционно заложены на Кавказе в этом институте, это может способствовать в решении многих проблем. Это связано и с тем, что Совет старейшин — то, что исторически характерно практически для всех народов Кавказа. Поэтому такая форма приемлема для всех народов, в том числе и для русского народа, который на Северном Кавказе в большинстве своем представлен казачеством. Обсуждение проблемных вопросов старшими традиционно характерно и для казаков. Александр Хлопонин, создавая этот Совет, еще раз показал, что он шаг за шагом стремится решить на Северном Кавказе не только экономические проблемы и вопросы правоохранительного характера, но и наладить взаимоотношения между народами и республиками.

Юнус-Бек Евкуров, глава Ингушетии:

— Создание Совета показывает, что и сегодня учитываются обычаи и традиции народов Северного Кавказа, где во все времена чтили старейшин. Надеюсь, что Совет будет содействовать политике консолидации общества на Северном Кавказе и в воспитании подрастающего поколения, а также будет надежной опорой для полпреда президента в принятии каких-либо важных решений по развитию округа. В Республике Ингушетия еще в 2009 году был создан совет тейпов. При нем есть оргкомитет, он называется Советом старейшин. Он работает и является хорошим рычагом воздействия на молодежь, на подрастающее поколение.