Несовершеннолетним могут запретить выходить на улицу в ночное время суток. Прокуратура Кировской области направила местным депутатам законопроект: по статистике правонарушений, до своего 18-летия подростки потенциально опасны, поэтому они не должны покидать дома ночью без сопровождения родителей или опекунов.

Кировская прокуратура просит запретить ночные прогулки всем, кто не достиг 18-летнего возраста. Ведомство направило в Законодательное собрание поправки в областной закон «О мерах по обеспечению безопасного пребывания детей в общественных и иных местах на территории Кировской области». По мнению прокуратуры, закон следует ужесточить: если сейчас в ночное время запрещается находиться на улицах и в общественных местах без сопровождения взрослых подросткам до 16 лет, то с принятием поправок гулять по ночам будет нельзя до исполнения совершеннолетия — 18 лет.

Да, областная прокуратура вышла с такой законодательной инициативой. Подростковая преступность заметно возросла, с этим надо бороться и на законодательном уровне.

Старший помощник областного прокурора Андрей Рябов пояснил, что именно в возрасте от 16 до 18 лет подростки подвергаются наибольшей опасности как быть вовлеченными в преступления, так и стать жертвами преступников.

Законопроект отправлен в Законодательное собрание Кировской области. Эта наша законодательная инициатива связана с ростом подростковой преступности: подростки совершают больше всего преступлений именно в возрасте от 16 до 18 лет. Кроме того, больше всего преступлений совершается и в отношении подростков этого возраста. То есть поправки в закон должны помочь разрешить обе проблемы. Что касается контроля над исполнением закона, это должна быть работа полиции, родителей, устроителей различных вечерних и ночных мероприятий. За нарушение и родители и юридические лица подвергаются административному наказанию — штрафу.

В областном департаменте образования сочли, что расширение возрастного ценза до 18 лет уж слишком радикальная мера. В самом деле, в возрасте после 16 лет нередко случаются и ранние браки, после 16 лет немало подростков сами зарабатывают себе на жизнь.

Думаю, что действующее законодательство не стоит перекраивать. Действительно, в переходном возрасте, особенно с 14 до 16 лет, контроль над подростками важен со стороны родителей. Но в возрасте после 16, когда молодые люди могут уже иметь свой заработок, подобное ограничение излишне. У нас как раз среди выпускников 11-х классов и ПТУ преступность снижается.

В то же время в УМВД Кировской области констатируют заметный рост подростковой преступности, хотя и не указывают, в каком именно возрасте подростки наиболее склонны к правонарушениям. В период весенних каникул кировская полиция провела профилактическую операцию «Дети улиц», в которой было задействовано более тысячи сотрудников полиции. Важность такого мероприятия не стоит недооценивать: число пропавших без вести детей, по данным полиции, в Кировской области исчисляется сотнями.

Мы специально провели пресс-конференцию по подростковой преступности. Этим вплотную занимается отдел организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД Кировской области.

В территориальные органы внутренних дел поступило 232 заявления о розыске 249 несовершеннолетних, пропавших без вести, самовольно ушедших из семьи, школ-интернатов, других детских учреждений. В ходе операции к административной ответственности привлечено 407 родителей, из них за неисполнение обязанностей по воспитанию детей — 346. Возбуждено 25 уголовных дел в отношении взрослых лиц за совершение преступлений в отношении несовершеннолетних, из них 15 уголовных дел в отношении родителей.

Ныне действующий закон «О мерах по обеспечению безопасного пребывания детей в общественных и иных местах на территории Кировской области» в редакции от 9 декабря 2013 года ограничивает в правах подростков, не достигших 16 лет.

Не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования… без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Согласно закону, ночное время — время в период с 1 октября по 30 апреля с 22 часов до 6 часов, в период с 1 мая по 30 сентября — с 23 часов до 6 часов.

Для кировских подростков возрастом до 18 лет также в настоящее время действуют ограничения, но менее строгие. Например, им нельзя находиться в пивных ресторанах, винных или пивных барах, рюмочных.

За нарушение комендантского часа наказывают как родителей, так и организаторов ночных мероприятий, на которых были замечены подростки.

Непринятие мер по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет… влечет наложение административного штрафа на граждан — родителей (лиц, их заменяющих) — в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц — в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на юридических лиц — в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

В пояснительной записке к законопроекту областной прокурор обратил внимание на то, что в 2013 году в регионе почти на 25% возросло число преступлений, совершенных подростками в ночное время. Прокуратура привела скрупулезный анализ, показавший, что наибольшую опасность представляют подростки именно в возрасте от 16 до 18 лет, а вовсе не малолетки.

74,6% участников (97 из 130) достигли на момент преступления возраста 16–17 лет. В 13 районах области преступления совершены только данной возрастной категорией подростков, в 8 районах они составили наибольшую часть.

Подобные поправки собирались ввести и в Самарской области.

Между тем кировские подростки в 16 лет уже настолько самостоятельны, что не только не нуждаются в сопровождении взрослых, но и сами покупают автомобили и разъезжают на них по ночам.